“从系统推送公告到中选通知,全程零跑腿、零接触,整个过程就像网购一样便捷。”近日,西安某招标代理公司负责人通过岚皋县网上中介服务超市成功中标某国营林场项目后感慨道。这个预算不足10万元的项目,竟吸引了全省60余家机构竞标,折射出当地招投标领域改革带来的市场活力。
近年来,针对建设项目招投标领域长期存在的“暗箱操作”“权力寻租”等顽疾,岚皋县纪委监委在剖析县林业局原局长储某违规插手工程招投标等典型案例基础上,推动建立全流程线上中介服务超市,通过“制度+科技”双轮驱动,实现“人选”向“机选”的根本性转变。
招投标新机制实施后,打破地域壁垒,将勘察、设计、监理等6类58项中介服务纳入统一采购平台;优化运行机制,设置直接选取、择优选择、竞价选取等五种方式,严格限制“直接选取”适用范围;强化智慧监管,所有操作全程留痕可追溯,纪检监察机关可实时监督预警,让过去业主单位“打招呼”、代理机构“陪跑”的现象得到根本扭转,新机制将代理机构选取权从“一把手”手中剥离,有效防范了“中介腐败”。而且,系统随机派单、全程数据跑路的模式,既压缩了权力寻租空间,又降低了企业交易成本。截至目前,中介服务时限平均压缩20%,企业满意度达95.6%,异地中标机构占比提升至65%。更可喜的是,随着营商环境的持续优化,这些“阳光交易”机制吸引陕建集团等36家优质企业落户,今年第一季度重点项目投资完成率同比增长19.5%,招投标投诉率下降53%。
“这不仅是技术手段的创新,更是治理理念的革新。”岚皋县委常委、县纪委书记李仕阳表示,下一步将深化拓展“互联网+监督”模式,把中介超市建设与清廉建设有机结合,为县域经济高质量发展注入更多“廉动力”。