习近平总书记在治国理政思想和实践中,着重强调战略思维、辩证思维、创新思维、历史思维、法治思维、系统思维和底线思维等。这些科学思维既是党员干部干事创业的思想武器,更是指导我们谋划工作、推动工作的具体方法。在开展党纪学习教育工作和学习党纪过程中,要善于运用以上七种思维,处理好十大关系,确保党纪学习教育在基层落地落实。
战略思维,是指站在战略全局的高度观察、思考和处理问题。要从事关党员干部队伍建设整体、事关社会经济发展前途、事关党纪学习教育大局的高度出发,来谋划、来推动、来督导党纪学习教育,牢牢掌握工作主动权,切实做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
辩证思维,是指把握矛盾的对立统一关系,以联系发展的观点看待问题,推动工作。要善于把握党纪学习教育的本质、抓住党纪学习教育关键、找准党纪学习教育重点,更好的提高推动党纪学习教育问题的本领,更好的运用党纪教育党员干部、指导实践。
创新思维,是指解放思想、实事求是,破除惯性思维,力求以新的理念、方法和路径推进工作。要树立创新思维,既要把要求的“规定动作”做到位,也要结合实际,把“自选动作”做出彩,例如在教育形式上,既要运用集中的理论学习、分别发言交流等常规方法,也要采取实地观摩、现场教学参观、案例剖析等教学手段。
历史思维,是指把事物置于过去、现在、未来的历史发展进程中进行思考,吸取经验教训,推动工作向前。要从历史的高度看待本次党纪学习教育的重要意义,同时也要善于从历史的教训中汲取推动党纪学习教育工作经验。
系统思维,是指在系统和要素相互联系、相互作用中把握事物、思考问题。在党纪学习教育中,可从总-分两个体系、党组织和党员两个主体、学到了什么和做到了什么两个方向来,按照党委和党支部两个层面、机关党员和农村党员两个类型、流动党员和固定党员两种情况等方面进行系统布置,确保党纪学习教育圆满完成。
法治思维,是指运用法律规范、法律原则、法律逻辑分析和处理面临的问题。党纪是广义上的“法”。要站在习近平总书记“法治思维”的角度去理解党纪、学习党纪、遵从党纪,在安排部署党纪学习教育过程中,也要“依法而行”、依规而定。
底线思维,是指对事物发展进行预判,从最坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌。要立足于党员干部“没人主动学”“学了没收获”“学了不管用”等不利因素去谋划党纪学习教育工作,在学习《条例》时也要从“假如我违犯了这条怎么办”“那些是被开除党籍的情况”等最差的情形来思考,带着问题去学习、带着结果去安排。
具体来说,基层开展党纪学习教育,要处理好以下十大关系。
一是正确处理好“要我学”与“我要学”的关系,明确党纪学习教育的意义。一方面要教育党员干部认识到,在党团结带领中国人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新的时代新征程上,没有铁的纪律,党的领导能力和执政能力、党的凝聚力和战斗力会大大削弱,只有真正学好党纪,才能更好地实现“第二个百年”奋斗目标。另一方面要以此次党纪学习教育为契机,引导广大党员干部以党章为根本遵循,以政治建设为统领,以党规党纪为准绳,注重提升纪律修养,深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,不断强化理念创新、工作创新和方法创新,切实提高自身的政治修养和工作能力,持续巩固风清气正良好政治生态。
二是正确处理好“总体要求”与“具体任务”的关系,明确党纪学习教育的遵循。一方面,要认真贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话精神,将其贯穿于党纪学习教育的全过程、各方面。另一方面,要坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学,认真学习研究《条例》的主要内容,深入领会《条例》的实践要求,通过学纪、知纪、明纪,引导党员不折不扣的守纪,让党规党纪内化于心、外化于行。
三是正确处理好“重点突出”与“全面覆盖”的关系,明确党纪学习教育的对象。一方面,要严格要求党员领导干部这个“关键少数”,切实发挥领导干部学习党规党纪的模范带头作用,率先增强规纪意识,提升党纪执行能力,确保党的各项纪律落到实处。另一方面,要从党员领导干部的“关键少数”推广至“绝大多数”普通党员,着力实现党纪学习教育全覆盖、全贯通。
四是正确处理好“潜绩”与“显绩”的关系,明确党纪学习教育的立场。一方面,要准确全面把握这次党纪学习教育的目标要求,教育引导广大党员干部时刻将遵规守纪刻印在心,把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯,始终做到忠诚干净担当,时刻牢记宗旨意识,进一步加强维护广大人民群众的根本利益思想自觉。另一方面,要通过开展党纪学习教育,教育引导党员、干部始终牢记“国之大者”,主动积极为人民服务,通过学用转化,把党纪学习教育转化为化解风险、推动发展、解决人民群众急难愁盼问题的行动自觉,倒逼党员干部强素养、提能力、增才干。
五是正确处理好“具体现象”与“内在原因”的关系,明确党纪学习教育的重点。一方面,要聚焦一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握、不执行等具体表现,注重分层分类、因人施策,创新方法路径和形式载体,推动纪律教育常态化、长效化。另一方面,要紧扣违纪行为的思想根源和党纪约束机制短板,针对性采取措施,教育引导党员干部从思想世界、内心深处进一步增强纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,在全党营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。
六是正确处理好“历史经验”与“身边教训”的关系,选优党纪学习教育的载体。一方面,要学好、用好党史,教育引导党员、干部从党史中汲取党纪学习教育的智慧和力量,引导党员干部以史为鉴、汲取党史“养分”。另一方面,要注重用身边事教育身边人,选用具有代表性、真实性的反面典型案例,作为广大党员干部对照、检视、查摆的参考,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。
七是正确处理好“信”与“行”的关系,明确党纪学习教育的任务。一方面,要切实把思想认识摆进去,深刻领悟习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话精神,主动对标对表,通过全面学、反复学,深刻领会其精神实质,准确把握党纪学习教育的精神实质和实践要求,找准短板和不足,强化遵守纪律的自觉。另一方面,要把工作职责摆进去,把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来,带着思考学习,带着问题去学习、带着职责去学习、带着导向去学习,切实把理论学习转化为推动发展实效。
八是正确处理好“立竿见影”与“旷日持久”的关系,用以巩固党纪学习教育的效果。一方面,要系统谋划、统筹推进,自觉提高政治站位,把新修订的《条例》作为党纪学习教育的重点,通过扎扎实实学、老老实实悟、踏踏实实行,让本次党纪学习教育在短期内取得“立竿见影”的短期效果。另一方面,要及时总结党纪学习教育中的好做法、好经验,并常态化运用在党纪学习教育经常性工作中,推进党纪学习教育取得“旷日持久”的长期效应。
九是正确处理好“知识”与“认识”的关系,用以拓展党纪学习教育的成效。一方面必须原原本本地学习党规党纪和党的理论,主动用其武装头脑、指导实践,做到学有所成、学以致用。另一方面,要通过深入开展党纪学习教育,深刻把握党内主题教育活动中蕴含的规律,为以后党内开展主题教育落实落细奠定基础,巩固拓展和深化本次党内主题教育的成效。
十是正确处理好“组织集体”与“党员个人”的关系,明确党纪学习教育的主体。一方面,党组织要全力以赴的推动和落实党纪学习教育,党员要服从党组织组织安排、从思想和行动上承接好党纪学习教育各项任务。另一方面,党组织和党员各作为党内独立主体,党纪对两者的规定不同,方式不一,在落实党纪学习教育任务时,两者的“规定动作”可有所侧重,但不能顾此失彼、造成轻重不一,影响学习教育成效。