根据县委统一部署，2017年8月10日至11月10日，县委第二巡察组对岚皋县人民政府办公室进行了巡察。2017年11月 23日，县委第二巡察组向政府办党组反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视反馈问题
一是巡察反馈会议结束以后，县政府办第一时间召开了班子会议，紧紧围绕巡察组反馈的4个方面6个问题，认真研究整改措施，下发了《岚皋县人民政府办公室关于印发县委第二巡察组巡察反馈问题的整改方案的通知》（岚政办发〔2017〕173号）文件，明确了整改要求、完成时限、重点工作。二是逐一按照问题清单，对各股室、办属单位进行了任务分解，明确责任领导和具体责任人，确保整改任务有人抓、有人管，真正取得实效。
二、问题导向，对标整改
（一）关于坚持党的领导方面。（1个问题）
1.党员先锋模范作用发挥不够。一是加强理论学习。巡察反馈会议结束后，县政府办召开了全体党员干部大会，明确规定每周集中开展一次党的政策理论学习，尤其要认真学习党的十九大精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《党员干部日常行为准则》，已先后组织全体干部学习各类政策和会议精神5次，切实提高了党员干部的政策理论水平和干部纪律意识。二是强化四个意识。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要求全体党员干部牢固树立四个意识，不断提高政治站位和政治自觉，加强党性修养，坚定理想信念，坚决做到思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是抓好思想教育。针对个别干部存在思想懈怠、干事激情减退、工作标准要求不高等方面的问题，及时进行了谈话教育，鼓励全体党员干部积极发挥先锋模范作用，继续发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的工作作风，切实增强工作责任感和使命感，激发了党员干部干事激情。
（二）关于加强党的建设方面。（3个问题）
1.党内生活开展不经常，落实三会一课制度不够，集中时间较少。一是认真落实党章规定，严格执行“三会一课”制度。按规定频次和要求召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，制定出台了《县政府办党员干部集中学习日》，继续将每周五作为集中学习日。二是严格落实党员领导干部双重组织生活制度。县政府办领导班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活和各项活动，每月至少为全体党员干部讲1次党课。三是开展形式多样的民主生活会。利用脱贫攻坚每次下村机会，县政府办党支部联合帮扶村党支部开展座谈会、文体活动等形式，极大的丰富了党内生活。四是加强督导检查支部活动。定期或不定期的组织对办属单位党支部“三会一课”进行督导检查，对检查发现的问题及时予以纠正，确保了党内民主生活高质量的开展。
2.干部层次日常监督不到位。一是加强日常监督管理。制定党员干部日常监督管理办法，严格执行请销假制度、请示报告制度，明确干部层级责任分工，实行具体事项由分管主任负责，重大事项提交班子会议集体讨论。二是建立“一岗双责”汇报制度。县政府办班子成员定期听取办属各单位和各股室每季度“一岗双责”履职情况，提出指导意见，督导整改问题。三是完善考核激励机制。加大考核结果运用,将其作为评先评优和干部调整任用的重要依据,对不作为、慢作为以及乱作为的,要加大查处问责力度,努力营造良好的干事创业环境和氛围。
3.党支部活动形式单一，内容缺乏创新，开展党建活动资料不完整。一是依托每月的党员活动日，创新活动平台，积极组织党员干部开展帮扶村座谈会、十九大知识竞赛等形式多样、内容丰富的活动，激发全体党员干部的队伍活力，增强干事激情。二是认真完善党建资料。落实专人负责记录支部会议和支委会议，认真记录每次参加“三会一课”的具体情况。对所有的党建资料进行分类收集、整理归档，确保了党建资料的规范和完整。
（三）关于全面从严治党方面。（1个问题）
1.落实全面从严治党力度不够，部分差旅票据核销程序审核把关不严、不到位。一是组织全体干部职工对《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《岚皋县差旅费用报销管理办法》等规定,进行集中学习,同时由办公室财务人员为我办全体干部职工进行财务知识和财经纪律知识专题辅导。二是进一步加强和规范财务管理，完善差旅费报销审批程序，修订完善了《县政府办财务管理制度》，强化支出审核责任制，把好资金使用、票据管理和支出审批关，要求所有票据必须先经过财务会计根据相关文件及各项标准核实，然后报销财务监督小组成员初审签字后，再送分管领导审签。三是严格执行公务卡结算制度，严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定进行支付，具备条件的全部采用银行转账或者公务卡方式结算，原则上不得以现金方式支付，特殊情况确需以现金方式支付的，经办人必须书面说明原因报审。四是按照省市文件、《岚皋县公务接待管理办法》的要求和标准，严格执行公务接待、公务报销、公务用车管理，严控陪同、陪餐人员数量。五是加强公务用车管理，制定完善了《县政府办公务车辆管理办法》，严格公车使用和审批程序，统一集中调配。六是加强政务公开，通过县政府网站、公示栏，公开年度“三公”经费预决算情况。
（四）关于党风廉政建设和反腐败斗争方面。（1个问题）
1.落实党风廉政建设教育措施不多。
一是县政府办召开全体干部职工党风廉政教育会议，认真传达了省、市、县有关党风廉政建设的会议精神，要求政府办全体干部必须深刻领会各级党风廉政会议精神，写心得，记笔记，不断增强行动的自觉性，坚决做到内化于心、外化于行。二是组织全体党员干部学习了全市反腐倡廉先进典型和反面案例，警示党员干部加强自身综合素质建设，增强防腐拒变的能力，自觉抵制“围猎”腐蚀，提升为民办事服务的能力。
三、完善机制，从严防范
经过前期的认真整改，县政府办的各项工作取得了一定的成效，干事创业激情明显高涨、党员干部作风持续改善、党风廉政建设成效显著，下一步我们将在巩固“巡察整改工作”成果的基础上，善始善终抓好以下工作，确保整改问题不反弹。
一是抓学习教育。认真学习党的十九大精神，及时传达上级党委、纪委关于党风廉政建设的会议精神，强化全体干部廉洁从政意识，扎实开展各项学习教育活动，严格落实中省市县关于“两学一做”制度化常态化要求，组织党员干部认真学习党章党规、习近平总书记系列讲话，定期召开党员干部集中学习活动，不断提高党员干部理论政策学习水平和党性修养，充分发挥党员干部的先锋模范作用。
二是抓制度落实。结合 “两学一做”学习教育、干部作风“百日整治”活动及巡察整改的有利契机，强化干部层次监督管理，严格执行“三会一课”、“一岗双责”制度，加强干部作风建设，规范财经纪律，从严从实从细抓好制度落实，坚决把制度执行到人、落实到事，确保办公室各项工作任务落到实处。
三是抓廉政建设。认真落实党风廉政建设各项规定，从严加强干部日常教育管理，对存在或者潜在的廉政风险进行及时分析和研判，对发现制度不落实、措施不到位的及时指出，及时纠错，纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险，避免廉政风险演化发展为违纪违法问题，确保风清气正、团结干事的良好形象。
四是抓从严治党。严格按照中央“八项规定”、省市“十项规定”和县委“若干纪律规定”要求，认真落实《公务接待管理实施细则》和《“三公”经费管理办法》，不断完善办公室财务管理等制度，强化“三公”经费支出管理，从严公务接待，全面落实从严治党的刚性要求。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0915-2527800；邮政信箱：岚皋县城关镇东街1号岚皋县人民政府办公室，邮编725400；电子邮箱：lgzhengfuban@163.com。
岚皋县人民政府办公室
2018年3月26日
