岚皋县总工会 关于巡察整改落实情况的通报

文章来源: 作者: 发布时间:2018-04-02 10:25 点击数: 字体:

根据县委统一部署,2017年8月11日至10月25日,县委第六巡察组对岚皋县总工会进行了巡察。2017年11月23日,县委第六巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化思想认识,把巡察整改作为重要政治任务来抓。  

(一)统一思想认识。县总工会党组接到巡察组反馈意见后,分别召开了班子会、全体干部职工会,专题研究部署整改工作,认真分析梳理巡组察反馈的意见,研究制定整改方案,列出问题整改清单。 

(二)强化组织领导。明确由党组书记负总责、党组成员、副主席具体负责,按职能职责,确定了直接责任人,办公室具体实施的工作机制,细化分解整改事项,明确目标任务和完成时限,切实落实整改责任。  

(三)加强督办检查。为保证整改工作任务落实到位,党组书记不定期以召开会议或专题听取汇报的形式亲自抓督办,对整改落实不力进度相对滞缓的,提出批评并迅速商定调整完善方案,确保整改任务按时保质落到实处。  

(四)建立完善长效管理机制。针对县委第六巡察组发现的各类问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。进一步完善了县总工会机关《党风廉政建设制度》、《财务“会签”制度》《党支部活动制度》《“三会一课”制度》《请销假制度》等10余项制度规定,规范约束工作行为和工作纪律。 

二、对照巡察反馈意见,扎实推进整改落实。 

(一)针对“贯彻执行上级决策部署不深入,落实中央党的群团工作会议精神与实际结合不足,在转变职能、创新机制、改进作风方面缺少具体措施”的问题,一是通过工作例会、集中学习会的形式及时传达中省市县大政方针政策,尤其是将中央群团工作会议和群团改革方面的文件作为学习重点,确保思想与上级保持高度一致,提高干部的政策、理论水平。二是党组召开了专题会议研究总工会全面深化改革问题,进一步吃透中央、省、市党的群团工作会议精神和相关会议及文件精神,迅速制定了《岚皋县工会工作改革方案》,牢牢把握“保持和增强政治性、先进性、群众性”,克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”这一关键要害,全面推进工会组织和工会工作改革创新,强化优化工会职能职责,推动工会工作再上新台阶。三是结合“三项机制”建立健全机关考核管理办法,严格考核考评,定岗定责,把业务创新与“能上能下”紧密挂钩,如实兑现考核结果,激发干部的干事创业、全心全意服务职工的激情。今年我会围绕助推脱贫攻坚这个中心,在全县十二个镇开展了“脱贫攻坚致富奔小康先锋号活动”,以以奖带帮、代扶的形式鼓励贫困户依靠自身通过多种形式摆脱贫困摘掉穷帽,拿出21万元奖励勤劳致富、创业增收代表35人。与此同时对一线帮扶干部开展送温暖、送清凉活动,激发全县干部一心一意奋战攻坚主战场。2018年,我们将继续围绕全县脱贫攻坚深入开展“脱贫攻坚致富奔小康先锋号活动”,并通过“讲故事”的形式,发现和弘扬在脱贫主战场上涌现出来的先进典型事迹,营造人人奋战脱贫的强大声势和人人争当先进的良好氛围。

(二)针对“党支部的战斗堡垒作用不强,党员先锋模范作用发挥不够。少数党员责任感差,不思进取,不敢担当的问题仍然存在”的问题,一是从严落实党建工作责任制。坚持支部书记抓基层党建工作,履行支部书记党建第一责任人职责,加强组织建设,夯实支部战斗堡垒。二是强调讲政治明担当,强化党员干部能力素质。先后 3次召开党组会、5次党员学习会,专题学习传达有关精神,引导党员干部特别是领导干部树牢“四个意识”,严明政治纪律政治规矩,扛起全面从严治党的政治责任,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。三是突出抓学习严纪律。及时传达学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》和中省市县纪委会议精神,引导党员强化作风建设、纪律建设,严格执行党章和党的各项纪律,用纪律规矩、制度规定管人管事,坚决杜绝自行其是、执行不力等问题。四是严格执行“三会一课”制度,通过学习教育提升党员干部思想境界。落实民主生活会制度,党员充分利用批评与自我批评这一武器,为自己和其他同志照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,始终以高标准严格要求自己。2017年1月17日、4月27日、6月30日召开了三次主题民主(组织)生活会,支部班子严格按照相关要求进行剖析和问题查摆。支部党员就在脱贫攻坚和追赶超越中展开批评和自我批评,并对支部班子进行评议,对普通党员进行民主测评并就提出的问题逐项进行整改,接受群众监督。民主(组织)生活会上,党员自我剖析深入,查找问题准确,接受批评态度诚恳、成效显著。

(三)针对“政治引领作用发挥不够,工会组织的吸引力、凝聚力、影响力还需进一步增强,对“代表谁、联系谁、服务谁”的认识不到位”的问题,一是坚持服务职工、服务基层的宗旨,把为职工群众、为基层工会做好事办实事解难事作为工会的本原和本色。突出“四送”为职工群众解决实际问题。2017年度的“春风行动”,累计提供就业岗位400余个,涉及工种有文职、计算机、质检员、操作工、印刷工等二十余个。全年共计为297名因病、因灾、生活困难的职工(农民工)发放困难补助金19.44 万元,特殊女职工专项救助10人2万元,为66人兑现互助保险资金8.1 万元。为重点企业、特殊岗位女职工送去价值3300余元的慰问金和慰问物品。为脱贫一线的镇村干部、金隆硅业等重点企业、高速路重点项目工地、环卫工人送去了价值5万元的解暑降温物资。9.25大雨两名环卫职工严重受灾,我会在第一时间赶赴其家中,把3000元现金送到了受灾职工手中。二是借助制定工会改革方案的契机,积极争取县委政府从政策、资金、资源上予以支持,增强工会服务职工的基础和保障,借势借力开展工作。在推进工会改革过程中,积极争取县级财政全额拨付基层工会经费,确保基层工会工作正常运转;开展困难职工建档立卡工作精准识别、动态管理,核实、核减困难职工档案,对困难职工进行精准帮扶;延伸做实做细“十送”,切实解决困难职工、基层工会所需。三是从群团特点和干部职工需求出发,创新服务模式,利用时间节点开展各项活动,不断丰富干部职工精神文化生活,增强机关向心力凝聚力。走职工文化活动场所“共建代管”的模式,投资 6万元为县城乒乓球协会、蔺河镇修整建立标准化、规范化活动场所。先后与双创办、工商联、教体局等多家单位联合组织了“创文杯”男子篮球赛、“讲诚信、倡勤俭、助推新民风建设”手机摄影赛、“新民风健康杯”全民健身广场舞大赛活动,活跃干部职工群众文化生活,引导干群养成好习惯,形成好风气。

(四)针对“党员干部队伍建设滞后。多年未开展党员“纳新”,工会系统干部队伍年龄老化、思想淡化、作用退化问题突出”的问题,一是结合“两学一做”学习教育,抓好全体党员经常性教育。紧扣工会工作新形势新发展,科学设计经常性教育内容,改进党性教育方式方法,做实党员党性评议,不断提高全体机关党员干部党性修养、党性观念。单位4名党员分季度积极开展了“我来讲党课”活动,从领导重要论述、身边的正反典型案例、重温党员权利和义务等方面进一步加强党员“做合格党员”的认识。二是广泛开展谈心交心活动。通过交心谈心,及时掌握党员干部思想动态、业务能力、工作业绩、身体状况、个人困难,疏解情绪,化解矛盾,凝聚人心。三是主动与优秀年轻工作者接触、谈话,介绍党组织的先进性,激发年轻人主动向党组织靠拢,不断吸收新鲜血液,激活支部活力,支部力量进一步壮大。目前,困难援助中心主任刘欢同志已经向党组织递交了入党申请书,支部正在考察中。

(五)针对“支部活动形式单一,内容缺乏创新,仅仅满足于上级规定的基本要求,停留在开会、学习、讨论的层面,与实际工作需求结合不紧密”的问题,一是加强对党务工作者的再学习再教育,提升党务工作成效。二是规范管理党员干部学习活动,定期组织召开支部会议,研究党建具体工作,层层落实到位。三是创新党支部组织生活方式。除了学习讨论之外,重点要在党员联系群众,提升为人民服务能力上下功夫。支部要加强对党员的督促引导,通过积极参与社区活动,前往廉政教育基地观摩、开展为特殊困难群体送实惠等活动,拉近与群众距离,真正体现党员无处不在,党员作用看得到听得见。

(六)针对“对基层工会监督检查指导不到位”的问题,一是加强工会联系基层职工(工会)工作。县总工会副科级以上领导干部至少确定1个企业工会为联系点,确定1户困难职工家庭为联系户、2名一线职工为联系对象,帮助解决实际困难。二是为全面加强工会基层组织建设,切实增强基层工会组织的吸引力和凝聚力,提升服务职工能力,构建和谐劳动关系,维护社会大局稳定,我会出台了《关于全面推进和深化基层工会“职工之家”建设的通知》,通过以点带面,力争到 2020 年,全县 85%以上的基层工会组织建成合格“职工之家”,市级以上的先进、模范“职工之家”占到合格“职工之家”的 30%,同时涌现一大批优秀工会干部。2017年,我会投资8万元指导民主众创工贸、金隆硅业、西坡社区建起标准化职工之家,得到群众好评。三是开展业务培训活动,提高基层工会工作者的业务水平。先后于3月1日、4月20日、8月5日召开三次镇、系统工会主席会议,专题就如何开展基层工会组织建设、职工之家建设、脱贫攻坚先锋号活动进行了业务指导,并就如何管理使用好基层工会经费保障职工福利等现场答疑。并且先后深入4个企业、6个镇实地指导业务。2017年,官元镇成功创建省级标准化示范乡镇,大道镇、农林科技局成功创建市级职工之家。

(七)针对“内部监督不严格。对十八大后财务管理不规范等问题没有及时发现、及时整改”的问题,一是深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,不断深化对党风廉政建设和反腐败工作的认识。二是着力提升科学决策水平。认真执行民主集中制,严格落实议事规则和决策程序,凡涉及工会工作的重要部署和重大决定、重大项目安排、大额资金使用等事项,都坚持集体研究决定,充分听取意见建议,做到科学决策、民主决策、依法决策。三是加强警示教育。充分利用各级纪委通报的典型案例,通过学习会、讨论交流会、观看视频、参观展览等多种形式,开展针对性强、影响力大的警示教育。四是及时对财务管理人员进行警示训诫谈话,加强财务管理业务知识的钻研学习,严格财务审批程序。

(八)针对“财务管理不严格、不规范、执行中央八项规定精神不坚决、不扎实,公务接待管理不规范、采购管理不规范”三个问题,县总工会于11月29日上午,及时召开班子会议,对财务账务审核把关不严格、处理不规范、部分接待费票据没有附件进行了认真的梳理和对照,按照县总工会《财务管理制度》和《县级机关差旅费管理办法》(岚财发[2016]21号、25号),明确了财务方面的问题整改:一是严格按照《会计法》、《工会法》及《工会财务制度》等财经纪律,对查出的问题进行认真核对整改,一事一查、一事一改。完善相关附件资料,加强对工会经费的监管,做到了开支的每一项经费有依有据,票证齐全,规范规档。严格执行“会签”审批制度;二是严格执行财务支出程序。按照工会经费审查规定,对财务进行督导检查,对财务不规范或支出不合理的给予及时纠正;认真清理不规范的账务,及时完善了财务手续,严格按照要求补充完善票据及附件清单等工作,确保整改工作取得实效,做到立行立改,此项工作已于12月30日整改完毕。为确保不重复出错,今后,党组书记将扛实党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把关、重要问题亲自督查。对全体干部切实加强廉洁教育,强化纪律刚性约束,对违反党的廉洁纪律的行为“零容忍”,发现一起、查处一起,使各项纪律真正成为带电的“高压线”。

自巡察反馈后,经过集中整改,县总工会党组聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的突出问题,研究落实整改措施,建立健全制度机制,解决整治具体问题,使整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,巡察整改工作成效还只是初步的、阶段性的,离县委的要求、职工的期待还有一定差距。县总工会党组将以此次巡察整改为推进全面从严治党的新起点,坚持高标准、严要求,认真履行主体责任,严格执行《准则》和《条例》,突出抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,抓住继承和创新这两个关键环节,进一步提高县总工会机关和工会系统全面从严治党水平,认真履职尽责,服务大局、服务基层、服务职工,为努力构建城镇靓、环境优、人文美的新岚皋努力奋斗。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0915-2522597;邮政信箱:岚皋县城关镇大桥北路总工会,邮编725400;电子邮箱:841354552@qq.com

 

 

岚皋县总工会

2018年3月26日

 

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