2016年9月7日至11月10日，县委第三巡察组根据县委的统一部署，对县农林科技局进行了巡察，指出了在执行政治纪律和政治规矩、党风廉政建设、落实中央八项规定和执行民主集中制及“两学一做”学习教育等4个方面存在的问题，县农林科技局党委高度重视,制定了整改方案，并对照方案逐条整改。
一、直面问题，整改落实成为农林科技工作核心任务
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组，由党委书记、局长周春栋同志任组长，其他党委委员任副组长，各党支部书记、相关基层单位负责人为成员，按照各自分工，对照巡察提出的问题，督促落实整改。共召开党委（扩大）会议13次，局务会议8次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善，形成了以《关于县委第三巡察组反馈问题的整改方案》为总揽，以执行政法纪律和政治规矩、党风廉政建设、落实中央八项精神、执行民主集中制4个方面为重点；根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，各支部、各股室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任各支部、各股室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、股室(单位)目标考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理，将4个方面的10项问题，已经整改到位8项，其余2项问题正在整改推进中，整改工作已经取得阶段性成果。
（一）执行政法纪律和政治规矩方面
1.关于落实从严治党有欠缺，少数党员政治政府学习教育不足；从严治党压力传导不到位；政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不强的问题。
一是增强责任意识，严格职责分工。对党建各项工作分工及目标责任进行再次明确，制定《党建工作实施意见》和《党风廉政建设目标责任制》，强化履行党委主体责任、“一把手”第一责任人责任，开展一级抓一级，级级有责任的机制体系。
二是健全责任体系。全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，制定《农林科技局班子成员一岗双责任责任制》，着力健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
2.关于履行两个责任不够到位，存在重业务轻党务现象的问题。
一是强化理论武装。积极开展县委巡察组反馈意见整改，制定整改方案，结合“两学一做”学习教育，认真学习贯彻落实中央、省、市、县委有关文件精神和习近平总书记重要讲话，强化理论武装。在1月20日，召开了局班子民主生活会，班子成员之间进行了深刻的批评与自我批评，针对每个人存在的问题，深刻分析原因，并提出了整改措施，有效推进党建各项工作的落实。
二是进一步强化了各班子成员、各支部、各股室(单位)责任，规范党建工作责任，印发了局党委《2017年党建工作安排意见》、《关于做好手机+党支部精准指导责任的通知》、《关于落实推进区域化城市党建工作的通知》等，明确工作职责和目标任务，增强班子成员及各支部党建工作责任感，进一步提升党建工作在经济工作的核心地位和作用。
3.少数班子成员履职不到位，对分管部门人员教育管理不够，监督不力，还习惯当二传手的问题。
一是狠抓责任落实。按照局党委相关通知精神，进一步明确党建工作职责及责任，在局党委班子会议上，再次向各班子成员明确党建工作责任和党建联系点，并提出了明确的工作要求。同时，制定出台了县农林科技局《机关事业单位工作人员绩效考核办法》、《机关党员干部“双优并行”鼓励激励办法》、《“五个向一线倾斜”激励机制实施细则》、《专业技术人员职称竞聘、晋升、晋级管理办法》等，通过狠抓日常管理、时时传导压力、通报提醒震慑等，干部职工自觉自律意识明显提高，谋事创业的积极性进一步增强。
二是坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
（二）党风廉政建设方面
关于党风廉政建设主体责任落实不够到位，没有经常性开展党风廉政教育，执行廉洁纪律不严，班子成员“一岗双责”意识淡薄；对下属财务独立核算单位缺乏有效的监管措施；廉政风险防控措施不到位，没有制定重点岗位廉政风险点及防控措施的问题。
农林科技局在深入贯彻落实“两学一做”学习教育的基础上，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以“抓班子、带队伍、强素质、树形象、上台阶”为工作目标，在抓好“三农”发展的同时，按“一岗双责”的要求，推进反腐败体制机制创新和制度建设，围绕职能，领导带头，突出重点，真抓实干，努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。局党委书记代表党委与各支部、各股室（单位）负责人签订了《党风廉政建设责任书》，制定了农林科技局《重点岗位廉政风险点及防控措施》，对重点岗位进行责任监督。系统建设风清气正，廉洁高效，为服务全县农业农村经济快速发展提供有力的纪律保证，促进了全局工作推进。
（三）落实中央八项规定精神和作风建设方面
1.关于执行中央八项规定不彻底，少数领导干部作风漂浮，工作推诿，担当不力的问题。
首先，强化学习教育，坚持对中央八项规定教育的常抓不懈，加强干部管理，落实目标责任，加大考核管理力度，明确农林科技局全体干部职工《岗位目标责任》，并印发全局，互相监督执行。其次，加大对机关内部各项制度的制定和完善，目前已经完善了《财务管理制度》《固定资产管理制度》及《机关事业单位工作人员绩效考核办法》等，坚持“实事求是、勤俭节约、统筹兼顾”的原则，进一步作好机关办公用品、设备采购使用、会议费、差旅费等等管理，从源头上对机关经费费用进行了规范。
2.关于干部管理不严，对干部违规违纪等问题未及时发现和查处的问题。
制度是每个人的行动规范与指南，是约束和制约行为准则。在日常工作中，进一步制定完善了《财务管理制度》等相关制度，并严格按照《机关事业单位工作人员绩效考核办法》《事业单位专业技术人员职务晋升、聘任、晋级管理办法》执行。通过健全完善各项制度，加强法律法规、制度办法的宣传，强化了制度制约，进一步规范了干部职工履职行为，切实加强经常性的监督检查，对发现的问题，都及时给予相应的批评教育。自巡察工作以来，结合作风建设月活动的有效开展，农林科技局没有出现一起违规违纪事件发生，机关作风得到有效转变。
3.关于执法不严或不到位，执法部门执法过程中存在运用处罚条款不准确、随意减免处罚的问题。
对此问题，局党委严格要求森林公安分局及各派出所要提高认识，严肃对待，限期整改。森林公安分局针对巡察组提出的“运用处罚条款不准确、随意减免处罚等问题”，对森林公安分局及各派出所所作出的各类林业行政案件，特别是林业处罚案件进行了逐案逐卷核查、会商，并邀请相关法律人员对案件进行评查，重点对案件查处过程所使用的法律条款进行核查。对所有处罚决定书未完全执行到位的问题，逐项进行审核，查明原因，并制作下发了整改通知书，限期追回。因受处罚人以种种原因已经无法联系等原因，目前对罚款决定的执行还在进一步进行中。
4.关于廉洁自律意识不强，财务管理把关不严，公务用车管理不规范的问题。
修改完善了《财务管理制度》，进一步严格财务纪律，完善财务制度，规范了财务管理；制定出台了《公务车辆管理制度》，明确公务车辆调派使用、维修管理、车辆管护及车辆用油等方面进行明确，加强公务车辆运行维护管理。
（四）执行民主集中制干部选拔作用及“两学一做”学习教育方面
关于党委核心领导作用不明显，党内政治生活不规范、不经常，民主集中制执行不严格；干部培养教育、选人用人方面缺乏系统性，激发干部活力不足，年轻人才和技术干部严重紧缺，后备干部和专业技术干部的培养推荐不力；“两学一做”专题学习研讨不足，特色不明显的问题。
一是规范执行党内政治生活制度，充分发扬党内生活民主集中制的原则，严格党内民主生活会制度。组织召开了“作风建设月”活动动员大会、班子民主生活会和“两学一做”集中讨论，进一步明确党委核心领导作用。二是进一步加强干部的经常性教育培训，用实际工作强化实践锻炼，春节一过，安排全体专业技术人员全面深入镇村一线，首先全面开展了退耕还林规划设计前期调查及作业设计工作，在短短的一个月内，全面完成2016年和2017年2万亩工程建设造林作业设计和整地栽植工作，有效提高干部职工整体素质。三是增强干部选拔任用广度和深度，不断扩大民主，拓宽渠道，重视后备干部和专业技术的培养，更加注重从实践中锻炼和提拔使用干部对局个别单位的工作岗位进行调整，促进工作的有效推进。四是扎实落实“两学一做”学习教育规定动作，拓宽“两学一做”学习教育渠道，创新学习教育方式，增强“两学一做”进一步深入。在“两学一做”学习教育中，扎实推进领导干部“三带头”（思想带头、行动带头、工作成效带头）；站所长“四会”（会想、会说、会做、会写）；行政执法人员“三有”（心中有法、心中有民、心中有戒）；专技干部“五能”（能写、能做、能说、能上讲台、能下田间基层）；工勤人员“四勤”（心勤、腿勤、手勤、嘴勤）活动，充分调动和发挥了领导班子及党员干部工作的主动性和感召力。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动农林科技事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
局党委坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党，严格落实局党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实纪检督察室监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。
