根据县委统一部署,2017年2月27日至4月30日,县委第二巡察组对岚皋县统计局进行了巡察。2017年7月31日,县委第二巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改措施
(一)直面问题,压实领导责任
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与。第一时间成立了整改工作领导小组,多次专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
(二)抓责任分解
经多次完善,形成了《关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确了指导思想、组织领导、整改步骤、整改内容及整改责任清单,根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,股室中心负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实举措;把整改事项落实到责任领导、责任股室中心和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入干部绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理,将4个方面问题细化为12项具体问题,截至目前,已整改到位8项,4项问题正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)坚持党的领导方面:
1、存在问题:党的领导有所弱化。党组在加强党员“四个意识”教育上有待加强。大局意识不足,在县委选人用人问题上理解不够,存在思想上消极、进取心减退的问题。部分干部工作中缺乏主动作为,深入基层、企业开展调研和统计业务指导不够,有坐等数据上报、当数据“二传手”的现象;少数党员干部责任担当意识不强,怕出问题怕担责任,不敢大胆履职。
2、整改结果:一是坚持落实了每周一集体学习制度。二是积极深入基层开展调查研究,了解基层情况,编辑印发了上半年国民经济各行业分析报告。三是对个别不遵守纪律的党员干部进行了教育提醒谈话。四是制定了《岚皋县统计局贯彻落实“三项机制”实施细则》(试行),大胆管人用人,提高干部干事、创业积极性。
(二)加强党的建设方面:
1、存在问题:党的建设有待加强。一是党内政治生活不规范。除县委安排部署的专题学习教育活动外,日常党组活动开展不够正常,例如支部活动大多以学习上级讲话和会议精神为主,专题安排部署党建工作及研究党建事务少;党建工作“三级汇报”制度未按要求落实;民主评议党员会议记录只有评议结果,没有体现党员开展自评互评的过程;班子民主生活会上存在讨论和安排统计业务工作问题。二是机关党建工作不扎实,党组织活动单一、缺乏创新;党员培养工作滞后,记录显示自2013年至今没有研究党员纳新工作,也没有发展新党员。
2、整改结果:一是局党组书记加强了对党建工作领导,严格落实党建第一责任人职责。二是积极开展形式多样的支部组织生活,先后组织到包挂村共庆“七一”讲党课活动、“抓党建树新风促脱贫”文艺宣传活动、慈善“一日捐”活动等,极大的促进了全体党员的凝聚力、战斗力。三是积极制定新党员培养计划,确定了发展对象。
(三)全面从严治党方面:
1、存在问题:一是落实“两个责任”不够,干部日常教育、管理、监督不到位,对一些苗头性问题未能及时发现、化解。2014年一名局干部上班玩游戏被市纪委暗访组发现;2016年单位一名干部因家庭问题发生纠纷,造成不良影响;在单位开展作风纪律自查中发现干部上班迟到早退等问题仍然存在。二是贯彻执行中央八项规定精神不及时、不彻底,八项规定出台后仍存在列支休闲会所、购买礼品费用问题。三是违反公务接待管理规定,存在集中核销酒水、在公务接待中同批客人多次接待等问题。四是财务管理不够规范。核销差旅费标准不统一,票据签字审核不完备。至2016年仍有票据无经手人签字、住宿发票(非会议住宿)单独入账、白条入账及虚列支出等问题。
2、整改结果:一是制定完善了干部岗位责任制考核办法,做到用制度管人。二是严格贯彻落实中央八项规定,杜绝一切违规支出,完善落实财务报销程序。三是财务人员加强业务学习,严格按规定核销开支,完备财务手续。四是制定财务定期公开制度,接受干部监督。
(四)脱贫攻坚方面:
1、存在问题:一是干部到户未达到县上“一月一走访、一周一联系”的要求。二是干部深入帮扶贫困户办事实、解决实际问题的效果不够明显。
2、整改结果:一是制定干部帮扶责任制,将任务夯实到每名干部。二是落实一名班子成员加强日常帮扶工作指导、监督,定期公布帮扶任务落实情况。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0915-2528871;邮政信箱:岚皋县城关镇东街1号县政府大院统计局,邮编725400;电子邮箱:lgjsjjj@163.com。
岚皋县统计局
2017年12月21日